欧盟理事会于5月28日宣布对以色列相关实体和个人实施制裁，理由是他们应对被以色列占领的约旦河西岸地区巴勒斯坦人遭受的严重侵犯人权行为负责。被列入制裁名单的包括4个实体和3名个人，涉及以色列极端主义定居者组织、支持定居者的组织及相关负责人。这些组织和个人通过建立或支持定居点前哨、推动拆除巴勒斯坦人资产、组织武装志愿者和提供物资支持等方式，加剧了约旦河西岸地区的暴力，导致巴勒斯坦社区被迫迁离、财产受损。

同一天，欧盟理事会还决定扩大针对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）的限制性措施适用范围，将10名哈马斯政治局成员列入制裁名单。相关制裁措施包括冻结被列名对象在欧盟境内的资产，禁止欧盟公民和企业直接或间接向其提供资金或其他经济资源，并禁止被列名个人入境。

此前，欧盟成员国外长在11日达成一项政治协议，同意对约旦河西岸地区以色列极端主义定居者和支持定居点的实体实施定向制裁，同时对哈马斯主要领导人采取进一步限制性措施。犹太定居点问题是巴以和谈的主要障碍之一，国际社会多次呼吁以色列立即停止在被占领地区非法定居点活动，切实遏制定居者暴力，并对所有袭击事件严肃问责。